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習(xí)近平總書記所作的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。報(bào)告中16次出現(xiàn)“黨的領(lǐng)導(dǎo)”,提出要堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo);13次提到“黨的建設(shè)”,提出黨的建設(shè)新的偉大工程在“四個偉大”中起決定性作用;7次出現(xiàn)“全面從嚴(yán)治黨”,提出奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。
這份報(bào)告通篇閃爍著馬克思主義的理論光輝,是我們在新時代加強(qiáng)黨的建設(shè)的指導(dǎo)綱領(lǐng)和行動指南。本報(bào)記者從中摘錄出了關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的若干新論述,并結(jié)合相關(guān)報(bào)道進(jìn)行了梳理。
(一)堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨
“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”
“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”是我們黨長期堅(jiān)持的黨的建設(shè)的基本方針。2014年12月,習(xí)近平總書記在江蘇省調(diào)研時強(qiáng)調(diào),協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨。由此,“全面從嚴(yán)治黨”作為“四個全面”戰(zhàn)略布局的一部分,被提升到全新的高度。
十九大報(bào)告在新時代黨的建設(shè)總要求的一開頭便提出,要“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”,更加突出“全面”的要求。
(二)政治建設(shè)
“把黨的政治建設(shè)擺在首位”“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果”
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。十九大報(bào)告在新時代黨的建設(shè)總要求中提出,要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),并將政治建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位。
黨的政治建設(shè)的首要任務(wù),是保證全黨服從中央,堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全黨要堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。
(三)壓倒性勝利
“奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”“當(dāng)前,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石”
十九大報(bào)告在總結(jié)過去五年的工作和歷史性變革時指出,全面從嚴(yán)治黨成效卓著。黨的十八大以來,黨中央堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。
黨中央對反腐敗斗爭形勢的判斷,從“呈膠著狀態(tài)”到“壓倒性態(tài)勢正在形成”,到“壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成”,再到“壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”,折射出五年來全面從嚴(yán)治黨波瀾壯闊的歷程。接下來,要進(jìn)一步奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。
(四)紀(jì)律建設(shè)
“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭”
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。黨的十八大以來,黨中央高度重視紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問題。
十九大報(bào)告在闡述新時代黨的建設(shè)總要求時,首次將“紀(jì)律建設(shè)”與政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)并列納入黨的建設(shè)中。加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),政治紀(jì)律和組織紀(jì)律是重點(diǎn)。報(bào)告提出,“重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來”。
(五)打鐵必須自身硬
“中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬”
中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。十九大報(bào)告提出,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我們黨一定要有新氣象新作為。要以“打鐵必須自身硬”的自覺擔(dān)當(dāng),堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想。
(六)反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化
“堅(jiān)決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅(jiān)決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化,堅(jiān)決反對搞兩面派、做兩面人”
政治紀(jì)律是我們黨最根本、最重要的紀(jì)律,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)守政治紀(jì)律的極端重要性,在十八屆四中全會上指出違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“七個有之”,在中央紀(jì)委五次全會上提出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到的“五個必須”。宗派主義、圈子文化、碼頭文化等嚴(yán)重破壞黨的政治紀(jì)律、污染政治生態(tài)。
十九大報(bào)告提出,要把黨的政治建設(shè)擺在首位。全黨同志特別是高級干部要加強(qiáng)黨性鍛煉,不斷提高政治覺悟和政治能力,把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
(七)重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾
“要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)”
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,將全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,以最果斷的措施減少腐敗存量、遏制腐敗增量,抓長抓常,形成強(qiáng)大震懾。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。十九大報(bào)告指出,當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利,要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)。
(八)強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺
“強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤”
黨的十八屆四中全會提出“形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制”,《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào),“著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制”。
黨的十八大以來,在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。全面從嚴(yán)治黨必須在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。
(九)構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系
“構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,增強(qiáng)監(jiān)督合力”
中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政,面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)就是對權(quán)力的監(jiān)督。全面從嚴(yán)治黨,最終是要探索出一條黨長期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督的有效途徑。
十九大報(bào)告提出,增強(qiáng)黨自我凈化能力,根本靠強(qiáng)化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督。要通過強(qiáng)化組織監(jiān)督、深化國家監(jiān)察體制改革、改革審計(jì)管理體制等措施,構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,增強(qiáng)監(jiān)督合力。